ACTA
N° 1/2002
Se encuentran presentes, el representante del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) el Sr. Pablo Loubet
Jambert,el
representante del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y
CULTO (MRECIyC), Ministro Juan José Iriarte Villanueva, el representante del MINISTERIO
DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE (MDSyMA), Lic. Gabriel Sesar y los
representantes de las Provincias con litoral marítimo: el Subsecretario de Pesca y Actividades Portuarias
de la Provincia de SANTA CRUZ, Sr. Gerardo Nieto, el Director Provincial de Intereses Marítimos y
Pesca Continental de la Provincia de CHUBUT, Sr. Gerardo Dittrich, el Director Provincial de
Fiscalización de la Actividad Pesquera de la Provincia de BUENOS AIRES, Dr.
José María Casas y el representante de la Provincia de TIERRA DEL FUEGO,
ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR, Lic. Omar Rapoport.
Además se encuentra
presente el representante del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE
(MDSyMA), Lic. Oscar Padín. Por la Secretaría Técnica del CFP concurren la Secretaria
Técnica, Lic. Lidia Prado y el Asesor Letrado, Dr. Pablo Filippo.
Verificado el quórum con la presencia de ocho (8) miembros presentes se da inicio a la sesión con la lectura del Orden del Día previsto para la presente reunión:
1.- CUOTIFICACION:
Reunión
con el enlace del Consejo Federal Pesquero (CFP) y el equipo de trabajo de la
Autoridad de Aplicación de la ley 24.922 sobre cuotificación.
2.- PERMISO
DE PESCA:
Exp.
800-000456/98. Solicitud permiso de pesca para operar con los buques Jesús del
Madero y Virgen de Schoenstatt, en las zonas correspondientes al Río de la
Plata hasta la Bahía de Samborombón. Nota de los señores Jorge Nelson
Crivicich, Jorge Luis Cirigliano y Mario Daniel Montes.
3.-CALAMAR
Nota del
Consejo de Empresas Pesqueras Argentinas -CEPA- (28/12/01), solicitando
extensión de plazo para la efectivaincorporación de buques poteros a la
matrícula nacional.
4.- ANÁLISIS
DE INACTIVIDAD COMERCIAL DE BUQUES PESQUEROS
Nota de
la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura -SSPyA- (21/12/01), solicitando que el
CFP se expida sobre la inactividad comercial del B/P “ILA” en los términos del
artículo 28 de la ley 24.922.
5.-OTROS:
5.1. Nota
dirigida al Ministro de Economía de la Nación, Dr. Domingo Cavallo (10/12/01)
del Dr. Leszek Bruno Prenski, con copia a miembros del Consejo Federal
Pesquero, en representación de la Cámara de Armadores de Pesqueros Congeladores
de la Argentina, Cámara Argentina Patagónica de Industrias Pesqueras y Cámara
Argentina Langostinera Patagónica, sobre impacto de las medidas económicas
sobre el sector del DNU N° 1570/01.
5.2. Nota
del Sindicato Unido Portuarios Argentinos (10/12/01), manifestando preocupación
por la inactividad del B/P “MARCALA I”.
5.3. Nota
de la Confederación General del Trabajo, Regional Mar del Plata (11/12/01)
solicitando se arbitren los medios necesarios para la autorización de
funcionamiento del B/P “MARCALA I” como buque fresquero.
5.4. Nota
de la Federación de la Industria Naval Argentina (19/11/01), sobre propuesta de
fomento a la renovación de la flota pesquera con buques nuevos construidos en
astilleros nacionales.
5.5. Nota
de COOMARPES dirigida al SAGPyA (30/11/01) solicitando fondos para efectuar un
estudio de mercado y futura instalación de un canal de comercialización de
pescado.
5.6. Nota
de R. CALVO E HIJOS (05/12/2001) dirigida al SAGPyA solicitando modificar el
arancel del canon de extracción para la especie langostino.
5.7.-
Nota de Pesquera Sanford Argentina S.A. (26/12/01) proponiendo criterios de
asignaciónen el marco de una futura cuotificación de la especie merluza de cola
(Macruronus magellanicus).
5.8. Nota
del Señor Carlos Alfredo Burlando (26/12/01) sobre experiencia en la captura de
especie merluza de cola (Macruronus magellanicus) en Nueva Zelandia y Argentina.
5.9.
Recurso de reconsideración ingresado al CFP el 02 de enero de 2002, de la firma
Frigorífico Moscuzza,vinculado con su conformación en tanto Grupo Empresario en
los términos de la Resolución CFP 4/2000.
5.10.
Notas varias.
1.- CUOTIFICACION:
Reunión
con el enlace del Consejo Federal Pesquero (CFP) y el equipo de trabajo de la
Autoridad de Aplicación de la ley 24.922 sobre cuotificación.
Durante
la reunión taller se recibió al enlace del CFP y el Grupo de Trabajo de
Cuotificación de la DNPyAdonde se expusieron los avances en las tareas de
actualización de la base de datos con la información suministrada por las
empresas en el marco de la Resolución
CFPN° 4/2000 y el procesamiento de la información que sobre las capturas
integran las empresas en el marco del artículo 3° de la Resolución
CFP N° 23/2001.
Con posterioridad,
el CFP decide por unanimidad requerir a la DNPyA que se arbitren los medios
para disponer los datos surgidos del procesamiento de la información
suministrada por las empresas en el marco del artículo 3° de la Resolución CFP
N° 23/2001, al 31 de enero del corriente y el listado de datos definitivos
de las capturas que resultan de las transferencias de permisos de pesca para el
15 de febrero de 2002.
Exp.
800-000456/98. Solicitud permiso de pesca para operar con los buques Jesús del
Madero y Virgen de Schoenstatt, en las zonas correspondientes al Río de la
Plata hasta la Bahía de Samborombón. Nota de los señores Jorge Nelson
Crivicich, Jorge Luis Cirigliano y Mario Daniel Montes.
En
respuesta a la petición formulada por los señores Crivicich, Cirigliano y
Montes para que los buques Jesús del Madero y Virgen de Schoenstatt operen en
las zonas correspondientes al Río de la Plata hasta la Bahía de Sanborombón, el
CFP responde que dado que en la presentación los peticionarios solicitan operar
en un área perteneciente al Río de la Plata, fuera de los espacios marítimos
establecidos en la Ley N° 23.968, el CFP resulta incompetente para aprobar un
proyecto de esta naturaleza.
Por su
parte, el Dr. Casas expresa que el peticionante puede gestionar el permiso de
pesca ante laProvincia de Buenos Aires.
Además y
a propuesta del representante por la Provincia de Río Negro, el CFP instruye a
la Secretaria Técnica para que además de la nota de respuesta al peticionante
tambiénremita nota al Diputado Jorge Raúl Pascual informando sobre la decisión
adoptada, en razón de la inquietud manifestada oportunamente mediante nota
enviada a la DNPyA el 27/04/2001sobre el estado del trámite del permiso de
pesca.
3.-CALAMAR
Nota
del Consejo de Empresas Pesqueras Argentinas -CEPA- (28/12/01), solicitando
extensión de plazo para la efectivaincorporación de buques poteros a la
matrícula nacional.
El CFP toma
conocimiento de la nota de la referencia, decidiendo por unanimidad prorrogar
hasta el 1° de abril de 2002 el plazo para la efectiva incorporación de buques
poteros cuyos proyectos fueron aprobados en el marco de locación de buques
poteros a casco desnudo y de incorporación a la matrícula nacional de este tipo
de buques. De esta manera se integra a lo establecido en el Acta CFP N° 43/2001
de fecha 20/12/2001 que prorroga hasta el 28/02/2002 la presentación de los
proyectos para incorporar buques poteros a la matrícula nacional y locación a
casco desnudo.
Además,
el CFP reitera la necesidad de contar a la brevedad con el informe solicitado a
la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (SSPyA) en el Acta N° 38/2001
(15/11/2001) en el último párrafo del punto 2.2.-: Análisis de los proyectos
presentados en virtud de la Resolución SAGPyA N° 734/01 referidoal
cumplimientos de los proyectos aprobados para buques poteros extranjeros que
operaron en temporadas anteriores incluyendo a los que se presentan para la
actual temporada.
Por su
parte el representante de la Cancillería Ministro Juan José Iriarte Villanueva
expresa que en su solicitud el CONSEJO DE EMPRESAS PESQUERAS ARGENTINAS (CEPA)
manifiesta que en Japón algunas áreas de Gobierno “..han convertido todos
los trámites habituales en verdaderos impedimentos”, por tal motivo
solicita al CFP que considere incorporar en la nota de respuesta a CEPA, la
disposición de ese Ministerio a realizar las averiguaciones que se estime
correspondan, apoyada en la información que puedan aportar las empresas
argentinas. La moción es aprobada con el voto unánime de los Consejeros
presentes.
4.- ANÁLISIS
DE INACTIVIDAD COMERCIAL DE BUQUES PESQUEROS
Nota
de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura -SSPyA- (21/12/01), solicitando que
el CFP se expida sobre la inactividad comercial del B/P “ILA”(Matrícula 0620)
en los términos del artículo 28 de la ley 24.922.
Luego del
análisis del caso del buque pesquero “ILA” (Matrícula 0620) y del
Informe de la Asesoría Letrada del CFP, se decide por unanimidad devolver a la
Autoridad de Aplicación de la Ley N° 24.922 el expediente 800-012296/2001 para
que informesi el buque fue efectivamentedado de baja de la Matrícula Nacional.
5.1.
Nota dirigida al Ministro de Economía de la Nación, Dr. Domingo Cavallo
(10/12/01) del Dr. Leszek Bruno Prenski, con copia a miembros del Consejo
Federal Pesquero, en representación de la Cámara de Armadores de Pesqueros
Congeladores de la Argentina, Cámara Argentina Patagónica de Industrias
Pesqueras y Cámara Argentina Langostinera Patagónica, sobre impacto de las
medidas económicas sobre el sector del DNU N° 1570/01.
El CFP
toma conocimiento de la nota de la referencia.
5.2.
Nota del Sindicato Unido Portuarios Argentinos (10/12/01), manifestando
preocupación por la inactividad del B/P “MARCALA I”(Matrícula 6572).
5.3.
Nota de la Confederación General del Trabajo, Regional Mar del Plata (11/12/01)
solicitando se arbitren los medios necesarios para la autorización de
funcionamiento del B/P “MARCALA I” ( Matrícula 6572) como buque fresquero.
El CFP
toma conocimiento de las notas enviadas por el SUPA y por la CGT, regional Mar
del Plata y en virtud a la información recibida por parte de la Autoridad de
Aplicación, se decide por unanimidad diferir el tratamiento del tema para
próximas reuniones.-
El Dr.
Casas agrega que quiere dejar constancia que se recibió la reconstrucción de
uno de los expedientes que faltaban sobre la transferencia del permiso de pesca
del buque “FERNANDO B” (Matrícula 5660) al “MARCALA I” (Matrícula 6572):
Expediente 800-004640/2001 reconstrucción Expediente 802074/93, y que el
Consejo había ordenado a la Autoridad de Aplicación instruir un sumario
administrativo para determinar responsabilidades y reconstruir el expediente.
5.4.
Nota de la Federación de la Industria Naval Argentina (19/11/01), sobre
propuesta de fomento a la renovación de la flota pesquera con buques nuevos
construidos en astilleros nacionales.
Se toma
conocimiento de la nota de la Federación de la Industria Naval Argentina y dada
la naturaleza de sus apreciaciones se decide postergar su tratamiento hasta que
se incorpore el nuevo Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentación, Presidente del CFP. A tal fin se instruye a la Secretaria Técnica
para que responda a la interesada sobre esta decisión.
Se toma
conocimiento de la solicitud efectuada por COOMARPES solicitando fondos para
efectuar un estudio de mercado y se decide que algunos Consejeros analicen la
petición con mayor profundidad, previo a ser tratado en el seno del CFP.
5.6.
Nota de R. CALVO E HIJOS (05/12/2001) dirigida al SAGPyA solicitando modificar
el arancel del canon de extracción para la especie langostino.
Se toma
conocimiento de la nota deenviada por R. Calvo e Hijos donde se solicita
modificar el arancel del Derecho Único de Extracción de langostino, y se decide
rechazar lo solicitado porque el CFP ya se expidió sobre la petición al momento
de tratar el Punto 2. último párrafo del Acta CFP N° 43/2001
de fecha 20/12/2001 que dice: “Luego de un intercambio de opiniones, el CFP
decide que luego del análisis preliminar realizado en el taller de trabajo de
la presente Sesión sobre el presupuesto presentado por la SSPyA no es
conveniente, por el momento, realizar correcciones a los valores de los
Derechos Únicos de Extracción establecidos en la Resolución
CFP N° 20/2001 y que además debería realizarse revisiones periódicas de
esos valores así como de la asignación que se haga de los mismos.”
5.7.-
Nota de Pesquera Sanford Argentina S.A. (26/12/01) proponiendo criterios de
asignaciónen el marco de una futura cuotificación de la especie merluza de cola
(Macruronus magellanicus).
Se toma
conocimiento de la nota de la referencia
5.8.
Nota del Señor Carlos Alfredo Burlando (26/12/01) sobre experiencia en la captura
de especie merluza de cola (Macruronus magellanicus)en Nueva Zelandia y
Argentina.
Se toma
conocimiento de la nota de la referencia
5.9.
Recurso de reconsideración ingresado al CFP el 02 de enero de 2002, de la firma
Frigorífico Moscuzza,vinculado con su conformación en tanto Grupo Empresario en
los términos de la Resolución CFP N° 4/2000.
El CFP
toma conocimiento del Recurso de reconsideración de la firma MOSCUZZA S:A
ingresado al CFP el 2/01/2002 y como el tema fue tratado y resuelto en el Acta CFP N° 42/2001
de fecha 12/12/2001 en el punto 1. CUOTIFICACIÓN, deviene en abstracto dicha
presentación.-
5.10.
Notas varias.
5.10.1.
Nota del CONSEJO DE EMPRESAS PESQUERAS ARGENTINAS (CEPA) (8/01/2002)
solicitando al CFP una urgente prospección de langostino (Pleoticus muelleri)
entre los paralelos de 43°00´y 43°30´de latitud Sur y entre el meridiano de 63°
de longitud Oeste y la línea de jurisdicción provincial.
Sobre el particular, el CFP luego
de la lectura de la nota solicitando al CFP una urgente prospección de
langostino (Pleoticus muelleri) entre los paralelos de 43°00´y 43°30´de
latitud Sur y entre el meridiano de 63° de longitud Oeste y la línea de
jurisdicción provincial, decide por unanimidad autorizar la prospección para que se
realice con dos buques tangoneros de la flota comercial,en la zona delimitada
por: al Norte el paralelo 43°00´ al Sur el paralelo 43°30´ de latitud Sur, al
Este el meridiano de 63° de longitud oeste y el límite Oeste hasta el meridiano
64°30´ y la jurisdicción provincial, por espacio de 72 hs., con Observadores a
Bordo y con la metodología de trabajo que defina el INIDEP.
Además, el CFP deja expresamente aclarado que los resultados de esta
prospección le deben ser remitidos al Consejo para que el Cuerpo analice la
posibilidad de apertura o no de la referida zona.
Por último, el representante de la Provincia de Chubut informó al resto
de los Consejeros que actualmente existen Observadores a bordo provinciales
embarcados en los buques poteros comerciales, poniéndolos a disposición para
esta prospección.
5.10.2. Propuesta del Lic. Oscar Padín
para conformar una Comisión de Seguimiento del cumplimiento de la política de
Investigación que en virtud del Artículo 9° de la Ley N° 24.922 establece el
CFP.
El representante del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente
Lic. Oscar Padín informa que ha tenido contactos informales con personal
científico del INIDEP a fin de interiorizarse de la situación Institucional y
sobre los temas prioritarios que requieren intervención del CFP. Al respecto y
sobre la base de la experiencia de cuatro años de gestión propone la creación
de un grupo de enlace formado por tres Consejeros designados al efecto para
abocarse a la tarea de interactuar con el INIDEP así como con otras
Instituciones del sistema científico nacional que generen información de
interés pesquero.- Estos Consejeros aportarían al CFP información y criterios a
los efectos de cumplir con las funciones establecidas en el artículo 9° de la
Ley N° 24.922.
A esta propuesta, el CFP expresa que existe consenso entre los miembros
presentes para establecer mecanismos de seguimiento del cumplimiento de las políticas
de investigación que establece el Cuerpo y por lo tanto se aprueba por
unanimidad la conformación de una Comisión de Seguimiento pero la designación
de los Consejeros que laconformarán y su funcionamiento será establecido en
próximas reuniones.
A
continuación se procede a distribuir a los Consejeros un Informe elaborado por
el Lic. Bridi relacionado con el tema “Áreas Administrativas de Manejo Pesquero
o Regiones Pesqueras y Zonas de Pesca” para su análisis y además una copia del
informe elaborado por la Dirección de Acuicultura de la SSPyA denominado
“Principales Actualidades en Acuicultura” (Período enero 2000 a Diciembre 2001)
que ingresara al CFP el9/1/2002.
Miércoles
16 de enero:
15:00
Reunión taller.
Jueves
17 de enero:
10:00 hs. Continuación reunión taller y seguidamente
Reunión plenaria.