Diciembre de 2001
Grupo de trabajo
Instituto Nacional de Investigación
y Desarrollo Pesquero
Lic. Claudia Carroza
Lic. Claudio Ruarte
Lic. Ana Massa
Lic. Natalia Hozbor
Subsecretaría de Actividades Pesqueras
de la
Provincia de Buenos Aires
Departamento de Explotación Comercial
Lic. Patricia Suquelli
Dr. Dario Colautti
Secretaría de Desarrollo Sustentable
y Política Ambiental de la Nación
Dirección de Recursos Ictícolas y Acuícolas
Lic. Silvia Giangiobbe
ME. Alejandro Arias
La pesca costera bonaerense puede definirse como aquella que se
realiza desde la línea de costa hasta la isobata de 50
metros, y desde el "Chuy" (Uruguay) al norte (34º
Lat. S) hasta el límite Sur de la Provincia de Buenos Aires
(41º Lat. S).
Esta área alberga una pesquería que incluye recursos
de valor comercial como: corvina rubia (Micropogonias furnieri),
pescadilla de red (Cynoscion guatucupa), corvina negra (Pogonias
cromis), lenguados (Paralichthydae), rayas (9 especies Familia
Rajidae), gatuzo (Mustelus schmitti), besugo (Parus pagrus), palometa
(Parona signata), pez palo (Percophis brasilianus), pez ángel
(Squatina spp.), brótola (Urophysis brasiliensis), mero
(Acanthistius brasilianus), salmón (Pseudopercis semifasciata),
pescadilla real (Macrodon ancylodon), pargo (Umbrina canosai),
entre las más importantes. Además de otras especies
sin valor comercial actual, que sin embargo se ven afectadas por
la actividad pesquera en el área.
Históricamente en la Argentina, los desembarques del conjunto
de éstas especies alcanzaban las 80.000 Ton. por año;
pero a partir de 1993 se observa un marcado incremento de las
capturas de las mismas debido a la apertura de mercados. Paralelamente
existe un aumento en el esfuerzo pesquero evidenciado por el gran
número de barcos que ingresaron a ésta pesquería
como consecuencia de la disminución de otras especies,
de alto valor comercial, como la merluza común (Merluccius
hubbsi).
Si bien los desembarques del conjunto de especies costeras representa
el 10% de los desembarques totales, esta pesquería involucra
a un 45% de la flota total argentina y a un 20% de la tripulación
total embarcada, por lo que la podemos definir como una pesquería
socialmente muy activa y empleadora de mano de obra.
Desde el punto de vista biológico-pesquero, la franja costera
se caracteriza por ser un ambiente de alta productividad, con
condiciones oceanográficas particulares que sostiene una
comunidad de alta diversidad específica.
En ella se encuentran poblaciones de moderado tamaño y
caracterizadas, en general, por la baja tasa de crecimiento y
renovación. Además es una de las áreas más
importantes de reproducción y cría, de allí
la necesidad de lograr un manejo racional y a largo plazo de ésta
zona.
Debido a la complejidad de la pesquería, de su implicancia
en el ecosistema y de los aspectos sociales y económicos
que ésta involucra; se conformó un grupo de trabajo
Ad Hoc, integrado por técnicos del Proyecto Costero del
INIDEP; del Departamento de Explotación Comercial de la
Subsecretaría de Actividades Pesqueras de la Provincia
de Buenos Aires y de la Dirección de Recursos Ictícolas
y Acuícolas de la Secretaría de Desarrollo Sustentable
y Política Ambiental de la Nación, el cual realizó
un diagnostico que permitió identificar los principales
problemas de esta pesquería y formular recomendaciones
con el objetivo de lograr un manejo sustentable de los recursos
costeros demersales de la Provincia de Buenos Aires.
Para un mejor ordenamiento y presentación de la información,
se tomaron cuatro temas generales a los que se les realizó
un diagnóstico: recopilación estadística,
características de la flota, legislación e importancia
biológica. A partir de éste, se señalaron
las problemáticas y se formularon recomendaciones orientadas
a mejorar la administración de los recursos costeros bonaerense.
DIAGNÓSTICO
RECOPILACIóN ESTADíSTICA
GRILLA PARTES DE PESCA
a. La Provincia
de Buenos Aires cuenta con una base de datos que registra la información
proveniente de los partes de pesca de los desembarques de los
puertos del norte de la provincia (Río Salado, Atalaya,
Ensenada, San Clemente y Gral. Lavalle). De los anexos
I A y I B se desprende que la pesca en los puertos de Ensenada,
Atalaya y Salado se desarrolla durante la temporada invernal teniendo
como especie objetivo la corvina rubia. En el caso de Lavalle
y San Clemente la actividad tiene continuidad durante todo el
año. Las capturas que se desembarcan en estos últimos
puertos son más diversas y en términos de abundancia
relativa, varias especies se hallan bien representadas. En lo
que respecta a volúmenes totales anuales de variado costero
desembarcados, Lavalle es el puerto de mayor importancia. Sus
valores de desembarque oscilaron entre las 1800 y 2900 Ton. en
los últimos
tres años, lo que representa más del 50% de las
3000 a 4000 Ton. que se extraen anualmente en los puertos de esta
zona norte. No obstante, en Ensenada, es donde ocurren los mayores
tonelajes de desembarque de corvina rubia (1000 a 500 Ton.) que
es la especie más explotada en esta zona norte. Este puerto
además ocupa el segundo lugar en cuestión de toneladas
de pescado desembarcadas por año. Además de la corvina
rubia que entre 1999 y 2001 presentó capturas totales anuales
que variaron entre 1700 y 2700 Ton., en la región se explotan
otras especies cuyos desembarques a pesar de ser inferiores a
los de corvina, también son significativos. Entre estas,
merecen mencionarse la saraca, la pescadilla de red y las rayas
que en su conjunto tuvieron desembarques totales anuales que oscilaron
en el orden de las 1500 a 1000 Ton. en los últimos tres
años.
b. La Administración Nacional
cuenta con una base de datos que contiene la información
pesquera de los puertos de Mar del Plata, Quequén y Necochea,
Bahía Blanca y otros. c. Hay desigualdad en la información
solicitada en los partes de pesca Provinciales y Nacionales.
d. No existe un parte de pesca
(nacional y provincial) en determinadas localidades (Partido de
la Costa, Claromecó,
Monte Hermoso y otros) donde se practica la pesca artesanal.
CARACTERíSTICA DE LA FLOTA
GRILLA EMBARCACIONES
Existe una base de datos, tanto en la Provincia
de Buenos Aires como en la Nación, de la flota pesquera
que opera actualmente sobre los recursos demersales costeros,
pero cada base contiene datos de diferentes estratos de la flota
y no de la totalidad. La provincia cuenta con el registro de 791
embarcaciones, mientras que la base del INIDEP contiene 277 unidades.
La Subsecretaría de Actividades Pesqueras, cuenta con un
registro de embarcaciones formulado a partir de los proyectos
de pesca y los requisitos establecidos por la Prefectura Naval
Argentina en materia de navegación. Los cuales son requeridos
por esta autoridad de aplicación a los efectos de ejercer
la actividad pesquera en aguas de jurisdicción Provincial.
De acuerdo con la información proveniente de estos registros
se pueden clasificar a las embarcaciones siguiendo los
lineamientos de la Prefectura Naval Argentina, en embarcaciones
de Rada Ría, Costeras, y de Altura.
A los efectos de establecer un criterio de manejo la Provincia
de Buenos Aires estableció una categorización administrativa
basada en el ordenamiento de la flota en dos categorías:
1- Embarcaciones artesanales, definidas
como aquellas cubiertas hasta 13 m de eslora y descubiertas sin
límite de
eslora.
2- Embarcaciones comerciales definidas
como aquellas cubiertas mayores a 13 m de eslora.
La categoría artesanal abarca en su mayor parte a las embarcaciones
de Rada ría, aunque incluye también algunos tipos
de embarcaciones tales como botes, canoas, lanchas con motor fuera
de borda y otros que no responden a la categoría Rada
Ría de la Prefectura Naval Argentina. Estas últimas
son descriptas a los efectos de su individualización, como
Artesanal categoría inferior.
Asimismo y en menor porcentaje algunas embarcaciones de Rada Ría
entran en la categoría comercial junto con todas las costeras
y todas las de altura.
A los efectos de su mejor individualización, en la grilla
correspondiente al anexo II,
se consignan los diferentes estratos de la flota y el estado de
conocimiento de sus características por parte de la Nación
(INIDEP) y la Provincia. En este sentido, se observa que ambas
administraciones cuentan con información dispar tanto en
lo relativo a los estratos como a la representación numérica
de cada una de las categorías. Buenos Aires cuenta con
un alto grado de conocimiento de la flota en general, siendo además
la única administración que dispone de información
referente a la flota artesanal. Por su parte la Nación
posee datos más completos sobre la flota de altura.
El conocimiento de la flota artesanal y costera y su interacción
en el ejercicio de la pesca dentro del área de su jurisdicción,
ha sido un compromiso ineludible para la autoridad de aplicación
provincial que en función del mismo ha tomado medidas de
manejo referidas al ordenamiento pesquero y vinculadas a las limitaciones
del esfuerzo (Anexo III).
El objeto de las mencionadas medidas ha sido propiciar la sustentabilidad
del uso de los recursos y la protección de las comunidades
de pescadores con mayores limitaciones para la explotación
de los mismos.
La falta de representatividad en el registro de la Provincia de
la flota de altura responde a que sólo una fracción
de ésta opera en aguas de su jurisdicción.
LEGISLACIóN
GRILLA LEGISLACIóN
a. La Provincia
de Buenos Aires tiene un amplio marco regulatorio con respecto
a medidas de ordenamiento pesquero (pesca artesanal, limitación
de esfuerzo, etc.) y de manejo (regulaciones de artes de pesca,
tallas, etc.). Pero existe una carencia en lo que respecta a vedas
reproductivas y de cría.
b. El INIDEP ha elevado propuestas
de manejo con respecto a áreas de veda y limitación
del esfuerzo pesquero. Muchas de las cuales deben ser consensuadas
en el ámbito de la Comisión Técnica Mixta
del Frente Marítimo y otras con la Provincia.
ZONIFICACIóN
GRILLA DE ZONAS
La Administración Provincial estableció
una zonificación del sector costero en cinco regiones basándose
en las características de las embarcaciones, las modalidades
de pesca, las especies objetivo y fundamentalmente en los rasgos
y características comunes de las comunidades pesqueras
que integran una misma región (Anexo
IV).
Esta división que cuenta con un marco jurídico propio,
permite identificar problemáticas y necesidades a nivel
regional, propicia una escala de discusión que garantiza
la representación de todos los sectores involucrados, y
provee el marco administrativo adecuado para el establecimiento
de pautas de manejo y ordenamiento bajo esta órbita.
INIDEP cuenta con otra propuesta de zonificación compuesta
por cuatro áreas en la cual aparecería como una
sola zona la correspondiente a las zonas IV y V de la administración
Provincial.
En la actualidad el INIDEP se encuentra analizando sí compartiría
los criterios de zonificación establecidos por la Provincia
de Buenos Aires.
INFORMACIóN BIOLóGICA
GRILLA BIOLóGICA
1. Conocimiento biológico
· Área de distribución y estimaciones de
abundancia
El área de distribución es conocida para casi todas
las especies. Pero es importante remarcar que algunas exceden
el espacio costero como por ejemplo el mero, el salmón,
el gatuzo, el pez ángel Squatina argentina, y las rayas
Dipturus chilensis y Sympterygia bonapartii entre
otras. También, se conocen las áreas de concentración
de muchas especies. Algunas, como el cornalito, el pejerrey y
la corvina negra, no han podido ser determinadas ya que su distribución
abarcan áreas muy someras que no son cubiertas por las
campañas de evaluación costeras. Para el caso de
los grandes tiburones (escalandrun, bacota, gato pardo y cazón)
debido al tamaño y poder de natación que tienen
no son vulnerables al arte utilizado para la evaluación.
Con respecto a datos de biomasa, existen estimaciones para la
mayoría de las especies, excepto para aquellas que no son
vulnerables (grandes tiburones, pejerrey, cornalito, mero, salmón
y besugo entre otras) por las razones ya expuestas.
La incertidumbre de la estimación es alta en la mayoría
de las especies debido a que el diseño de campaña
empleado fue realizado teniendo en cuenta las densidades de las
especies prioritarias como la corvina rubia y pescadilla común.
Como consecuencia del aumento de la presión pesquera ejercida
en los últimos años en el área, se han detectado
cambios en el patrón de distribución de las especies
antes mencionadas, sobre todo en corvina rubia, por lo que actualmente
está en revisión el diseño de campaña.
· Aspectos reproductivos
Existe un alto grado de conocimiento en estos aspectos para corvina
rubia, pescadilla común y gatuzo. Se ha avanzado en el
conocimiento reproductivo del pez palo, pescadilla real y de las
especies de rayas más abundantes en la región.
· Edad y crecimiento
Existen parámetros de crecimiento actualizados para las
especies corvina rubia, pescadilla común y corvina negra,
con datos provenientes de campañas de investigación.
Recientemente se ha incorporado la lectura de edad para pescadilla
real. También se esta poniendo a punto la técnica
de lectura de edad a partir de vértebras de tiburones y
rayas, y se ha comenzado con la lectura de edad en los tiburones
bacota y escalandrun.
· Aspectos tróficos
Se llevaron a cabo varios estudios referentes a aspectos tróficos
de las especies involucradas en este análisis. A partir
del corriente año el Proyecto Costero cuenta con una persona,
Ad Honorem, sobre alimentación de Scienidos (corvina rubia,
pescadilla común, etc). También se está poniendo
énfasis en el conocimiento trófico de rayas y tiburones.
· Distribución de tallas
En general la distribución de tallas de la mayoría
de las especies proviene de los datos recogidos en las campañas
de investigación. Pero para algunas especies además
se realizan muestreos de desembarques.
2. Importancia de las especies
· Biomasas
La información sobre abundancia a los cuales se hace referencia
en la tabla, corresponden a los valores obtenidos en campañas
de investigación llevadas a cabo desde el litoral de la
provincia de Buenos Aires hasta los 50 metros de profundidad,
durante los años 1994, 1998 y 1999.
La biomasa total del conjunto de especies que conforman el variado
costero ronda las 600.000 Ton., en general podemos decir
que son especies de baja o moderada biomasa, si tenemos en cuenta
otras especies como la merluza común cuya biomasa estimada
se aproxima a 1.000.000 de Ton. o especies pelágicas como
la anchoita
de aproximadamente 5.000.000 Ton.
La magnitud de la biomasa de cada una de las especies, se expresó
en términos relativos teniendo en cuenta el valor de la
biomasa total del conjunto de especies costeras. Dentro de ese
conjunto las abundancias relativas más altas corresponden
a la pescadilla común y al gatuzo.
· Porcentaje de biomasa por especie con respecto a la biomasa
total y porcentaje de representación en el desembarque.
Con respecto al porcentaje de cada especie referido a la biomasa
total, la mayor proporción corresponde a la pescadilla
común y al gatuzo, los que representan casi el 50%, mientras
que el porcentaje restante se reparte entre las especies corvina
rubia, pez palo, pargo, palometa, rayas, besugo y lenguados, cada
una con porcentajes entre el 10% y 5%, el resto de las especies
están presentes en proporciones más bajas.
Si comparamos estos porcentajes con la proporción en que
cada especie es desembarcada dentro del variado costero, se observa
que no hay total correspondencia. Esto puede deberse a los siguientes
factores o a una combinación de estos:
a) Descarte: (ej. saraca y pargo); b) especies que se capturan
en áreas que exceden el espacio cubierto en las campañas
de investigación (ej. mero, salmón de mar y corvina
negra); c) debido a la selectividad del arte del buque de investigación
(ej. lenguados y tiburones) y d) a la existencia de pesca dirigida
a ciertas especies
durante determinados periodos condicionados por el interés
del mercado (ej. corvina rubia, pescadilla y rayas).
· Tendencias
En general se observa una tendencia a la disminución de
las biomasas para la mayoría de las especies.
· Comercialización
La mayoría de las especies tienen interés comercial,
exceptuando algunas como el chucho, las rayas del género
Psammobatis que por su talla y volumen no cubren las expectativas
de los mercados. En el caso del pargo, saraca y pescadilla real,
si bien no tienen importancia comercial, actualmente por la abundancia
y calidad de la carne y, podrían ser considerados recursos
potenciales.
3. Conocimiento Pesquero
Para algunas especies existen dificultades
en cuanto a la discriminación a nivel específico
en los partes de pesca.
a. Distintas especies con diferentes
características biológicas y diferencias en la distribución,
son identificadas con la misma denominación en los partes.
Tal es el caso de lenguados, rayas, tiburones, pez ángel,
brótola y congrio.
b. En el caso de gatuzo y cazón
los datos son declarados como tiburón, cazón o gatuzo
indistintamente.
· Arte de Pesca:
La mayoría de las especies son capturadas con red de arrastre
de fondo. No obstante algunas especies costeras son capturadas
con otras artes como nasa para besugo, línea para los tiburones
y palangre para las rayas y no constan en los partes de pesca.
· Muestreo de desembarque de tallas y edades
Durante el año 2001 se efectuaron muestreo de tallas para
las especies prioritarias (corvina rubia y pescadilla común)
y se incorporaron otras especies como mero, lenguados, gatuzo,
besugo y rayas.
Existen series históricas de la distribución de
tallas desembarcadas para el caso de corvina y pescadilla común.
Hay datos aislados de años anteriores del desembarque de
mero, lenguado y besugo.
En la actualidad no existe muestreo para la obtención de
otolitos para la lectura de edad para ninguna especie.
Existen claves largo-edad de la captura desembarcada de algunos
años dentro del período 1986-1997 para la corvina
rubia. Asimismo se cuenta con los submuestreos de pescadilla de
red para la lectura de edad del periodo antes mencionado, luego
de esos años se suspendió la toma de submuestras
del desembarque, lo que
imposibilita la aplicación de modelos de evaluación
más complejo como lo son los estructurados por edad (análisis
de poblaciones virtuales VPA).
· Tendencias de tallas medias
Sólo se cuenta con información histórica
de tallas medias de desembarque para la corvina rubia y la pescadilla
común, el análisis de las mismas no demuestra la
existencia de tendencias claras.
· Medidas de Manejo
Actualmente se dan capturas máximas permisibles, (CMP)
de 11 especies y de cuatro grupos de especies (lenguados, rayas,
tiburones y pez ángel). Para la pescadilla común
y la corvina rubia, la CMP se obtuvo mediante un modelo de evaluación
de producción
dinámico.
Para el resto de las especies se tiene en cuenta el promedio de
capturas de los últimos diez años.
Medidas de manejo vigente ver grilla de legislación (Anexo
III).
Conclusiones sobre el conocimiento biológico.
Existe un conocimiento biológico y pesquero más
avanzado para las especies corvina rubia y pescadilla común,
porque fueron prioritarias para el Proyecto Costero y hubo personal
avocado al estudio de las mismas. Para el resto de las especies
los avances estuvieron determinados en la medida en que hubo personal
dedicado a determinadas especies. Actualmente se avanzó
en el estudio de otras especies importantes en el ecosistema costero
bonaerense ya sea por su biomasa, interés comercial o por
su porcentaje de desembarque dentro del variado costero, como
los
condrictios: rayas y tiburones.
La posibilidad de avanzar en modelos de evaluación más
complejos como lo son los estructurados por las edades del desembarque
solamente, podría ser aplicado en las especies corvina
rubia y pescadilla común. Para el futuro manejo de las
poblaciones de condrictios se comenzaron a estimar parámetros
básicos para aplicar modelos demográficos basados
en la historia de vida de cada especie.
Existen mayores adelantos en los estudios reproductivos y ambientales
así como también en la estructura de la flota que
opera sobre estos recursos, por lo que los avances inmediatos
estarían dirigidos a elaborar propuestas tendientes a implementar
medidas de manejo alternativas, como áreas de vedas reproductivas,
y/o limitación del esfuerzo pesquero.
Por el grado de conocimiento biológico-pesquero, importancia
en el ecosistema y porcentaje de participación en el variado
costero, podemos agrupar a las especies de la siguiente manera:
|
Corvina rubia
Pescadilla de red
|
Mayor
avance en el conocimiento
Alta biomasas
o altas concentraciones
Alto porcentaje
en los desembarques
Pesca
dirigida
Importancia
comercial
Medidas
de manejo -ZCPAU
|
|
Gatuzo
Rayas
|
Conocimiento
en avance
Alta/media
biomasas
Alto porcentaje
en los desembarques
Pesca
dirigida y Variado costero
Importancia
comercial
Alto grado
de problemas en la estadística pesquera
|
|
Lenguados
Pez palo
Besugo
Corvina negra
Mero
Cazón
Pez ángel
Salmón de mar
|
Grado
de conocimiento medio
Porcentaje
del desembarque medio
Pesca
dirigida y Variado costero
Importancia
comercial
Problemas
en la estadística pesquera
|
|
Congrio
Brótola
Pargo
Palometa
Pescadilla real
Saraca
|
Bajo conocimiento
Bajas
biomasas
Bajo
porcentaje en el desembarque
Escasa
importancia comercial
Variado
Costero
|
|
Pejerrey
Bacota
Gato pardo
Escalandrun
Lisa
Burriqueta
Trilla
Cornalito
|
Bajo conocimiento
Biomasas
desconocidas
Bajo porcentaje
del desembarque
Escasa
importancia comercial
Variado
costero
|
PROBLEMÁTICAS
RECOPILACIóN ESTADíSTICA
* No hay un mecanismo formal que permita el intercambio de las
bases de datos estadísticas (partes de pesca) entre
la Provincia de Buenos Aires (Departamento de Explotación
Comercial) y la Nación (Departamento de Estadística
de
la SAGPyA).
* Existe duplicación de esfuerzos (Nación - Provincia)
para obtener la información correspondiente a los partes
de
pesca de la zona norte durante la temporada de pesca de corvina
rubia (junio / septiembre).
* La falta de un parte de pesca para la flota menor o artesanal
en determinadas áreas costeras, imposibilita llevar un
control sobre la cantidad de embarcaciones que operan y especies
que se explotan.
CARACTERíSTICAS DE LA FLOTA
* Ambos organismos no cuentan con una base
de datos completa y única de la flota pesquera que opera
sobre
éstos recursos.
LEGISLACIóN
* Falta compatibilizar criterios para el establecimiento de las
vedas y otras cuestiones de manejo (esfuerzo, talla
de 1º captura, artes de pesca, etc.) entre la Provincia y
Nación.
ZONIFICACIóN
* Las instituciones deberían unificar criterios a los fines
de lograr un adecuado manejo regional de las pesquerías.
INFORMACIóN BIOLóGICA
* Falta de regularidad en la toma de datos (campaña de
investigación, muestreo de desembarque, observadores
abordo, etc.) debido a las prioridades institucionales.
* Falta de personal científico técnico estable y
asesoramiento en pesquerías multiespecíficas.
* Algunas especies no pueden ser evaluadas en campañas
de investigación, debido a las características técnicas
y a las artes de pesca utilizados en los buques de investigación
del INIDEP (ej: pejerrey, cornalito, lisa, tiburones, etc.).
* Problemas en la estadística pesquera.
* No existen a nivel técnico, mecanismos formales de intercambio
fluido de información biológico-pesquera actualizada
entre el INIDEP y la administración provincial, fundamentalmente
aquella vinculada a biomasas, áreas de reproducción
y cría. Esto dificulta la implementación de un sistema
de manejo dinámico y sincronizado con los cambios que ocurren
en la pesquería.
RECOMENDACIONES
* Se recomienda implementar un sistema a través del cual
la Provincia de Buenos Aires y la Administración Nacional
intercambien la información estadística de los puertos
y lugares de desembarque de la costa bonaerense.
Como antecedente de lo propuesto en este punto, se recuerda que
el mismo surgió como recomendación en el 2do. Taller
de Integración Federal de la Industria Pesquera que se
realizó en Comodoro Rivadavia en el año 2000.
* Para unificar la información de los partes de pesca,
se recomienda incorporar al parte nacional la modalidad de pesca
"a la pareja" con las matrículas de las embarcaciones
intervinientes y el arte de pesca trampa/nasa. Datos que figuran
en el parte provincial.
* Se recomienda implementar un parte de pesca provincial en aquellas
áreas que aún no tienen. El diseño debería
ser consensuado entre el Departamento de Explotación Comercial
de la Provincia y el INIDEP. Las autoridades provinciales estudiarían
la manera de implementarlo y articularlo a través de la
Prefectura Naval Argentina.
* Se sugiere generar una base de datos común donde figuren
todas las embarcaciones con sus características
incluyendo los tipos de permisos de pesca vigentes, tanto nacionales
como provinciales.
* Para lograr un adecuado manejo regional de las pesquerías,
las propuestas de medidas de manejo deberán ser
consensuadas entre el nivel técnico de la administración
provincial y del INIDEP.
* Es necesario propiciar acuerdos y estudios conjuntos entre el
INIDEP y otros organismos de investigación y/o aplicación
nacionales y de las provincias costeras.
* Buscar alternativas para la evaluación de las especies
que viven en aguas someras o no aptas para la pesca con
red de arrastre.
* Establecer mecanismos formales para que el nivel técnico
de la Provincia y del INIDEP puedan acceder e intercambiar información
biológico pesquera actualizada.
* Se recomienda que se genere el ámbito de discusión
adecuado para reconsiderar el Plan de manejo de la pesca
costera bonaerense presentado al Consejo Federal Pesquero
por el Proyecto Costero del INIDEP en 1999.
REQUERIMIENTOS PARA EL AVANCE DEL CONOCIMIENTO
Para lograr el avance en el conocimiento es imprescindible asegurar:
A) fuentes de datos
· Campaña anual de evaluación de recursos
costeros en el litoral de la provincia de Buenos Aires.
· Observadores a bordo de la flota costera y de altura.
· Muestreo de desembarque en los principales puertos de
la provincia de Buenos Aires
B) Capacitación, asesoramiento y personal científico-técnico
Debido a la complejidad y vulnerabilidad de esta pesquería
que involucra numerosas especies con características diferentes,
donde actúan diversos tipos de flotas y en un ambiente
con sistemas oceanográficos complejos, se hace necesario,
además de la capacitación permanente, contar con
el asesoramiento de expertos en manejo de pesquerías multiespecíficas,
ya que sobre esta temática no hay experiencia en nuestro
país y es imprescindible para que el Proyecto Costero avance
en el conocimiento que le permita elaborar propuestas para un
manejo sustentable de esta
pesquería.
Asimismo cabe resaltar que parte del personal científico-técnico
del Proyecto Costero es becario o contratado por
lo que se hace necesario asegurar la continuidad laboral. Se ha
realizado la solicitud de personal para trabajar en varios
temas prioritarios a cubrir por el proyecto.
· pesquería artesanal (contrato INIDEP)
· aspectos tróficos de los Scienidae (corvina rubia,
pescadilla) (CONICET)
· variado costero (contrato INIDEP)
· biodiversidad de peces costeros de la Provincia de Buenos
Aires y el Uruguay (beca INIDEP - CONICET - CIC).
Debido a que la problemática de la pesca costera atañe
directamente a la provincia de Buenos Aires, se propone que el
CFP gestione ante la Comisión de Investigaciones Científicas
de la Provincia de Buenos Aires CIC para cubrir algunas de estas
temáticas.-
En la actualidad la pesca costera bonaerense
es una de las actividades económico-sociales más
importantes para el sector pesquero. Muchas de las especies explotadas
se encuentren en una situación de vulnerabilidad; lo cual
hace imprescindible que las administraciones sigan tomando las
acciones pertinentes para un desarrollo y manejo sustentable de
las mismas.
Esta situación creo la necesidad en el Consejo Federal
Pesquero, de contar con herramientas técnicas que le permitan
tomar las medidas más adecuadas de acuerdo a la actual
situación del sector.
Por todo lo expuesto, este grupo de trabajo eleva el presente
informe sobre el conocimiento de la pesca costera demersal en
la Provincia de Buenos Aires, de donde se desprenden las actuales
problemáticas para el manejo de la misma.
A partir de éste relevamiento, el grupo de trabajo sugiere
que las recomendaciones elevadas sean consideradas como necesarias
para mejorar la administración de los recursos. Dentro
del actual marco, éste seria el primer paso para lograr
el ordenamiento de la pesca costera bonaerense.
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